据生态环境部官方微信消息，5月10日，中央第五生态环境?；ざ讲熳橄蚬笾菔》蠢　盎赝房础奔白ㄏ疃讲烨榭?。督查发现，相关部门违规审批规划，贵州省遵义市大沙河国家级自然保护区违规开发旅游项目问题突出。

2018年11月8日至11日，中央第五生态环境?；ざ讲熳槎宰褚迨械勒嫦卮笊澈庸壹蹲匀槐；で沽讼殖〖觳?。督察发现，相关部门违规审批规划，大沙河国家级自然?；で谖ソㄎ侍馔怀觥?/p>

贵州大沙河自然?；で且砸?、黑叶猴等珍稀濒危物种及其自然生境为主要?；ざ韵蟮囊吧锢嘧匀槐；で?，1984年设立县级自然保护区，2001年经贵州省人民政府批准晋升为省级自然?；で?；2018年6月，经国务院批复升格为国家级自然?；で?。

第一轮督察反馈指出了贵州省生态敏感区管理比较粗放、部分自然?；で头缇懊でシńㄉ?、管理不到位等问题，对此，贵州省督察整改方案明确要求，整顿、规范自然?；で诟骼嗦糜位疃?。

督察组发现如下主要问题：

原贵州省旅游局旅游规划审批侵占自然?；で撼迩诵那?。2013年10月，按照贵州省打造全省100个重点旅游景区的相关要求，道真县人民政府组织编制了《道真县大沙河仡佬文化生态旅游度假区建设发展规划》，在邀请专家评审后，向原贵州省旅游局呈送了书面报告。2013年11月，原贵州省旅游局组织专家对规划再次进行评审。2014年2月，专家评审意见明确提出：项目选择需对应自然?；で婊械髡易匀槐；で；す婊骋?。但原贵州省旅游局未充分考虑专家评审意见，审核通过了该发展规划，并下发了《关于100个旅游景区建设发展规划审核情况的通知》。

督察发现，该规划确定的规划面积45371公顷，其中26990公顷在大沙河自然?；で段?；规划的黔北天池大沙河水库景区、茶各坝景区、三元生态茶园休闲度假景区、文家坝休闲农业体验景区、野人谷生态探秘体验景区，均与大沙河自然?；で诵那?、缓冲区重叠。

原省林业厅在组织调整大沙河自然?；で芴骞婊蔽糜慰⒔ㄉ枞寐?。2016年，道真县人民政府牵头组织，大沙河自然?；で芾砭志咛逦泄笾菔×忠档鞑楣婊罕嘀屏恕豆笾荽笊澈邮〖蹲匀槐；でδ芮髡壑けǜ妗?，经专家评审后于2016年5月确定调整方案，2016年12月7日，原贵州省林业厅批复《贵州大沙河省级自然?；で芴骞婊?2016-2025)》。表面上看，此次?；で芴骞婊髡铣绦蛐怨娑?，调整方案总面积也未发生改变，核心区、缓冲区面积还有所增加。

大沙河自然?；で芴骞婊髡昂蠖员?/p>

但经深入审阅规划文本和图纸发现，本次规划调整实际上在部分敏感区域“偷梁换柱”，将一部分具有旅游开发价值的核心区和缓冲区调整为实验区，将一部分保护价值较低的实验区调整为核心区和缓冲区。如，仙女洞片区在调整之前均为核心区和缓冲区，在调整之后该片区部分区域调整为实验区；之后，大沙河自然?；で芾砭肿橹嘀啤豆笾荽笊澈邮〖蹲匀槐；で糜喂婊?2016-2025)》，在该区域规划了观景台、悠哉茶道坊等生态旅游项目。此次调整还将仙女洞至芭蕉山巡护步道及步道中心线两侧各5米范围的核心区和缓冲区，“挖心式”调整为实验区，随后在此道路基础上修建了无任何审批手续的仙女洞至大槽湾挂壁栈道项目。

保护区内仍然存在违规旅游开发项目。2014年5月，道真县政府与重庆名豪实业(集团)股份有限公司就大沙河仡佬文化生态旅游度假区项目签订招商引资协议，明确包含芭蕉山茶山、野人谷等区域在内的开发范围，总面积约53000亩，该区域涉及大沙河自然?；で糠趾诵那?、缓冲区。2015年1月，重庆名豪集团委托编制《道真自治县大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区总体规划》，规划面积达56.84平方公里，项目共包含两城(大千新城、天子养生城)、两镇(仡佬古镇、比斯特风情小镇)和六景区(野人谷、茶山花海、童话世界、温莎湖、黔乡风情、小须弥山朝圣之旅)，其中野人谷和小须弥山朝圣之旅均与大沙河自然保护区的核心区、缓冲区重叠。

2017年初，仙女洞至大槽湾挂壁栈道开始建设，目前已建成300余米，全部位于调整前的核心区和缓冲区，且其中约60米位于调整后的核心区范围；2017年8月，观景台(观猴台)开始建设，总面积400多平方米，全部位于调整后的核心区，两个项目均未办理相关行政审批手续。地方在申请晋升国家级自然?；で讨校室庖骱诵那突撼迩诮ㄉ杪糜紊枋┑氖率?，违背了将旅游活动限定在实验区的承诺以及?；で芴骞婊囊?。

保护区内已开工建设的观景台(观猴台)仙女洞至大槽湾挂壁栈道

督查指出，贵州省有关部门，遵义市及道真县对自然保护区的特殊性和重要性认识不到位，在具体工作中存在生态?；の梅⒄谷寐返奈侍?。

贵州省旅游发展委员会(原贵州省旅游局)片面追求旅游产业发展，在专家评审意见明确提出有关要求的情况下，仍然审核通过《道真县大沙河仡佬文化生态旅游度假区建设发展规划》，存在审查把关不严，甚至乱作为的问题。

原贵州省林业厅及大沙河国家级自然?；で芾砭肿魑；で芾聿棵藕痛笊澈幼匀槐；で苯庸芾淼ノ?，对大沙河自然保护区内存在的违规旅游开发项目监管不严，履职不到位，甚至在调整保护区时有意为旅游发展让路。

道真县党委、政府片面追求经济发展，在与企业签订招商引资协议时，擅自突破大沙河自然?；で；し段?，存在审查把关不严和乱作为问题。