1月20日，财政部等4部门对外发布通知，明确通过国家融资担?；鹕枇⒆ㄏ畹１＜苹?，规模5000亿元，分两年实施。

这一专项担保计划，将为符合条件的中小微企业民间投资贷款提供担保，不仅支持用于场景拓展和升级改造的中长期贷款，也支持改扩建厂房、店面装修、经营周转等生产经营活动，并在分险比例、代偿上限、担保额度、担保费等方面进行政策加力。

通知全文如下：

关于实施民间投资专项担保计划的通知

财金〔2026〕6号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化局，中国人民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，金融监管总局各监管局，地方金融管理机构，相关银行，相关政府性融资担保、再担?；梗?br/>
为深入贯彻落实党中央、国务院关于有效激发民间投资活力的决策部署，有效发挥政府性融资担保增信分险作用，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，现就实施民间投资专项担保计划有关事项通知如下。 

一、总体要求 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，进一步发挥国家融资担?；穑ㄒ韵录虺迫诘；穑┨逑狄熳饔?，综合运用风险补偿、降费补贴、资本金补充等措施，增强政府性融资担保能力，畅通信贷资源投放，加快构建多层次、广覆盖、风险可控、可持续发展的普惠融资担保体系，引导金融资源精准支持民间投资扩大优质商品和服务供给，充分激发民间投资活力。 

二、实施方案 

（一）计划额度。专项担保计划额度5000亿元，分两年实施。 

（二）精准聚焦支持对象。符合条件的中小微企业民间投资贷款可享受本专项担保计划支持，具体包括用于支持购买设备及原材料、技术改造、中小企业数智化改造（含购买硬件设备和软件系统）、改扩建厂房、店面装修、经营周转等生产经营活动，以及用于餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育、绿色、数字、零售等消费领域场景拓展和升级改造的中长期贷款。其中，中小微企业需满足的条件包括：未被列入经营异常名录或失信主体名单；提供的产品或服务不属于国家禁止、限制或淘汰类；近三年未发生重大安全、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。 

（三）适当提高分险比例。在本计划内，银行承担贷款风险责任比例不低于20%。政府性融资担保体系承担贷款风险责任比例不高于80%，融?；鹗实碧岣叨悦裼笠抵谐て诖畹姆缦辗值１壤?，减少直?；沟姆缦辗值Ｔ鹑魏痛パ沽ΑＩ柚貌钜旎窒栈?，融?；鸱窒毡壤治担憾云谙蕹?年但不超过3年的贷款分险比例不超过30%，对期限超过3年但不超过5年的贷款分险比例不超过35%，对期限超过5年的贷款分险比例不超过40%。 

（四）进一步降低担保费率。中央财政支持融?；鸾档驮俚１７巡⒏杞捣巡固诘；鹪俚１７鸭醢胧杖。贫悴愦贾林北；?，切实降低民营企业实际承担的担保费，直保机构担保费率不得超过1%。 

（五）提高授信担保额度。对于本计划内的贷款，单户授信担保额度不高于2000万元。对于符合国家战略要求、属于重点领域的优质民营企业投资项目，鼓励合作机构在风险可控前提下、在担保额度上限内加大支持力度。 

（六）适当提高代偿上限。为提高政府性融资担保对中小微企业民间投资中长期贷款风险容忍度，融?；鸾孟钜滴翊ヂ噬舷抻?%提高至5%。允许将相应担保贷款资金投入形成的固定资产追加为反担保物。 

（七）加大风险补偿力度。中央财政对融担基金实施本计划新增代偿支出给予风险补偿。融?；鹉甓纫滴窆婺Ｓ刹普扛萜笠等谧市枰?、融?；鹪诵泻头缈氐惹榭鐾吵锶范?。 

（八）探索新型产品供给。鼓励政府性融资担?；购鸵刑剿鳌肮┯α?融资担?！薄ⅰ俺【敖鹑?数字人民币”等创新模式，聚焦扩大民间投资，开发中长期信贷担保产品，积极为重点产业供应链上下游中小微企业提供融资支持。 

（九）增强融担基金资本实力。中央财政向融担基金注资50亿元，实施“国家—省—市”三级政府性融资担保体系股权投资与业务联动，融?；鹣蚴〖兜１；棺⒆?，用于奖励提高业务规模、降低担保费率、拉动民间投资、促进就业创业、有效防控风险等方面成效较好的政府性融资担保、再担保机构，注重政策支持均衡性，适当向中西部地区倾斜。 

三、组织实施 

（一）财政部加强对融?；鸱缦詹钩プ式鸺喽焦芾恚酱偃诘；鸺忧糠缦湛刂?，及时履行风险分担责任，确保资金安全高效使用。 

（二）金融管理部门加强监督管理，督促金融机构严格审核贷款资金用途，加大中长期贷款投放力度。 

（三）地方财政部门结合当地实际加大对政府性融资担保、再担保机构支持力度，给予风险补偿、奖补资金、担保费补贴等支持；在对政府性融资担保、再担?；菇屑ㄐ兰凼保炯苹滴窆婺?、降费效果、就业贡献度、经济社会效益等因素作为重要评价内容。 

（四）融?；鹣富牒献骰怪С置窦渫蹲室滴窬咛宀僮靼才?，优化全国政府性融资担保数字化平台功能，加强对本计划业务的统计监测和动态分析，及时跟踪政策落实情况。

财政部

工业和信息化部

中国人民银行

金融监管总局

2026年1月19日